실업
“실업”은 현재 일자리를 찾고 있는 노동 인구의 비율을 측정하는 주요 경제 지표입니다. 실업률은 가장 “가시적인” 경제 지표로, GDP가 상승하거나 하락할 때 사람들은 일상 생활에서 이를 인지하기가 더 어렵습니다. 실업률이 상승하면, 일반적으로 당신이나 당신이 아는 누군가가 최근에 일자리를 잃었다는 것을 의미하며, 이는 개인에게 큰 부담을 줍니다.
경제 정책의 주요 목표 중 하나는 “완전 고용”을 촉진하거나 실업률을 절대 최소 수준으로 낮추는 것입니다.
“실업”으로 간주되는 사람은 누구인가요?
우리가 “실업”에 대해 이야기할 때, 우리는 다음과 같은 사람들을 지칭합니다.
- 노동력에 포함된 사람
- 현재 일자리가 없는 사람
- 현재 일자리를 찾고 있는 사람
- 16세 이상인 사람
노동력에 포함된다는 것은 무엇을 의미하나요?
16세 이상의 모든 사람이 노동력의 일원으로 간주되는 것은 아닙니다. 가장 큰 요소는 사람이 “일하고 싶어하는” 상태여야 한다는 것입니다. 즉, 실제로 일하고 있거나 일자리를 찾고 있어야 합니다.
전일제 학생은 노동력에 포함되지 않으며(파트타임 직업이 있더라도), 은퇴한 사람이나 일할 수 없는 장애가 있는 사람도 포함되지 않습니다. 현재 실업 상태이지만 일자리를 찾고 있지 않은 사람도 노동력의 일원으로 간주되지 않으며, 이러한 사람들은 낙담한 노동자로 알려져 있습니다.
낙담한 노동자
실업은 미국 노동 통계국에서 실시하는 설문조사에 의해 계산됩니다. 현재 일자리가 없는 사람들에게 묻는 질문 중 하나는 “지난 주에 일자리를 찾는 데 얼마나 많은 시간을 보냈나요?”입니다. 이 질문은 사람들을 “실업자”와 “낙담한 노동자”로 구분하는 데 사용됩니다.
낙담한 노동자는 보통 일자리를 찾는 것을 포기했기 때문에 “낙담한” 것으로 불립니다. 그들은 자신이 찾을 수 있는 일자리가 없다고 믿거나, 자신이 사는 지역의 노동 시장이 충분한 일자리를 창출하지 않는다고 생각합니다. 이는 경제 회복 시 실업률이 이상하게 행동하게 만들 수 있습니다. 많은 새로운 일자리가 창출되지만 실업률이 여전히 상승한다면, 이는 많은 낙담한 노동자들이 노동력에 다시 진입하고 있다는 신호로, 경제 회복의 징후입니다.
불완전 고용
실업률은 전일제 일자리를 찾지 못해 파트타임 직업을 가진 사람이나, 자신의 기술 수준에 비해 훨씬 낮은 직업에서 일하는 사람(예: 전기 엔지니어가 일자리를 찾는 동안 월마트에서 파트타임으로 일하는 경우)을 포함하지 않습니다.
불완전 고용은 특히 16세에서 24세 사이의 젊은 사람들에게 영향을 미치는 상태입니다. 신입 대학 졸업생들은 선택한 분야에서 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 경우가 많으며, 특히 경기 침체 이후에는 교육과 훈련이 무관한 직업을 선택해야 할 수도 있습니다.
불완전 고용 상태의 노동자는 총 생산량을 줄이지만, 이들은 기술적으로 일자리를 가지고 있기 때문에 실업률에는 전혀 포함되지 않습니다.
차별과 실업
인종, 성별, 연령에 따른 차별은 각 그룹의 고용 수준에 심각한 영향을 미칠 수 있습니다. 이러한 차별은 고등학교 중퇴자와 대학 졸업자 간의 실업 차이보다 더 클 수 있습니다.
각 그룹 간의 실업률 차이는 중요합니다. 이는 전체 노동력의 평균 실업률에 변화가 있을 때, 차별받는 그룹이 다른 그룹보다 훨씬 더 큰 영향을 받는다는 것을 의미합니다.
예를 들어, 2006년과 2010년 사이에 대학 졸업자의 실업률은 2.2%에서 5.1%로 증가했으며(약 20명 중 1명), 아프리카계 미국인의 실업률은 11.1%에서 19.8%로 증가했습니다(거의 5명 중 1명). 미국 내 다양한 인구 통계의 실업률 변화를 노동 통계국(BLS)에서 여기를 클릭하여 확인할 수 있습니다.
이것은 모든 실업률 차이가 차별 때문이라는 것을 의미하지는 않습니다. 대학 졸업자와 고등학교 중퇴자 간의 실업률 차이는 상당하지만, 이는 기술 차이에 기인할 수 있으며(대학 졸업자는 고등학교 중퇴자보다 더 많은 일자리에 적합합니다), 차별 때문이 아닙니다.
실업의 유형
모든 실업이 동일하게 발생하는 것은 아닙니다. 일자리를 창출하고 파괴하는 다양한 경제적 요인이 작용합니다.
경기적 실업
경기적 실업은 경기 사이클의 상승과 하락으로 인해 발생하는 실업입니다. 경제가 전반적으로 성장하면 일자리가 창출되고 실업률이 감소합니다. 경제가 약해지기 시작하면, 기업이 축소되거나 폐쇄됨에 따라 일자리가 파괴됩니다.
경기적 실업은 일자리가 잃어지고 창출될 때 경제 전반의 바로미터 역할을 하므로 가장 많은 주목을 받는 경우가 많습니다.
계절적 실업
계절적 실업은 매년 발생하는 실업률의 상승과 하락입니다. 매년 봄과 가을에 농장들은 식재와 수확을 돕기 위해 더 많은 사람들을 고용하는 경향이 있으며, 그 사람들은 해당 기간이 끝날 때 해고됩니다. 11월과 12월 사이에는 소매업체들도 “크리스마스 러시”를 돕기 위해 더 많은 계산원과 서비스 직원을 고용하는 경향이 있습니다.
경치 좋은 지역에서는 관광 시즌에 맞춰 호텔 직원, 공원 직원, 구명 요원, 스키 강사 등이 관광객을 수용하기 위해 고용되고, 관광 시즌이 끝나면 해고되면서 실업률이 상승하고 하락합니다.
일반적으로 실업률은 이러한 고점과 저점을 평균하여 “계절 조정”됩니다.
구조적 실업
구조적 실업은 다른 유형보다 구체적으로 계산하기 더 어렵습니다. 이 실업의 원인은 고용주가 요구하는 기술과 구직자가 가진 기술 간의 불일치가 발생할 때 발생합니다.
이와 관련된 실제 사례는 1980년대와 1990년대에 미국 전역에서 잃어버린 제조업 일자리에서 찾아볼 수 있으며, 이는 웹 개발 및 프로그래밍 분야에서 많은 새로운 일자리가 창출된 것과 일치합니다. 많은 새로운 일자리 공석이 생기고 기업들이 새로운 근로자를 고용할 의사가 있었음에도 불구하고, 제조업 경험이 있는 실업자들은 그 공석을 채우기 위한 필요한 기술이 부족하여 실업률이 상승하게 되었습니다.
구조적 실업이 높은 기간은 평균적으로 회사가 새로운 일자리 공석을 채우는 데 걸리는 시간과 전체 실업률을 비교하여 식별할 수 있습니다. 실업자 수가 많고 일자리를 찾고 있지만 새로운 일자리가 채워지는 데 오랜 시간이 걸린다면, 구조적 실업이 많이 존재할 가능성이 높습니다.
마찰적 실업
마찰적 실업은 직업 간의 짧은 기간 동안 실업 상태인 사람들을 포함합니다. 예를 들어, 새로운 도시로 이사하면 바로 일자리를 찾더라도 몇 주 동안 일자리를 찾는 기간이 있을 것입니다.
이것은 더 나은 일자리를 찾기 위해 직장을 그만두는 사람들과 사업이 망한 회사에서 일했던 사람들도 포함됩니다. 경제가 “완전 고용” 상태에 있을 때도 마찰적 실업은 여전히 존재합니다.