البطالة
تعتبر “البطالة” مؤشراً اقتصادياً رئيسياً يقيس مدى بحث السكان العاملين عن عمل حالياً. معدل البطالة هو أكثر المؤشرات الاقتصادية “ملموسة” – إذا كان الناتج المحلي الإجمالي يرتفع أو ينخفض، فإنه من الصعب على الناس ملاحظته في حياتهم اليومية. عندما يرتفع معدل البطالة، فهذا يعني عادةً أنك أو شخص تعرفه قد فقد وظيفته مؤخرًا، مما يضع ضغطًا كبيرًا على الأفراد.
أحد الأهداف الرئيسية للسياسة الاقتصادية هو تعزيز “التوظيف الكامل”، أو خفض البطالة إلى أدنى مستوياتها المطلقة.
من يُعتبر “عاطلاً عن العمل”؟
عندما نتحدث عن “البطالة”، نشير إلى الأشخاص الذين هم
- في قوة العمل
- لا يمتلكون وظيفة حالياً
- يبحثون حالياً عن عمل
- أكثر من 16 عاماً
ماذا يعني أن تكون في قوة العمل؟
ليس كل من تجاوز 16 عاماً يُعتبر جزءاً من قوة العمل. العامل الأكبر هو أن الشخص يجب أن يكون “يريد العمل”، مما يعني أنه يعمل فعلياً أو يبحث عن عمل.
لا يتم احتساب الطلاب بدوام كامل ضمن قوة العمل (حتى لو كان لديهم وظيفة بدوام جزئي)، ولا الأشخاص المتقاعدون والأشخاص الذين لديهم إعاقات تمنعهم من العمل. الأشخاص الذين هم عاطلون عن العمل حالياً، ولكنهم لا يبحثون عن عمل، لا يُحتسبون أيضاً كجزء من قوة العمل – هؤلاء الأشخاص يُعرفون بـ العمال المحبطين.
العمال المحبطون
يتم حساب البطالة من خلال استطلاع يُجريه مكتب إحصاءات العمل في الولايات المتحدة. واحدة من الأسئلة التي يطرحونها على الأشخاص الذين لا يمتلكون وظيفة حالياً هي “كم عدد الساعات التي قضيتها في الأسبوع الماضي في البحث عن عمل؟”. تُستخدم هذه السؤال لفرز الأشخاص بين “العاطلين عن العمل” و”العمال المحبطين”.
يُطلق على العمال المحبطين هذا الاسم لأنهم عادةً ما يتوقفون عن البحث عن عمل لأنهم يعتقدون أنه لا يمكن العثور على أي عمل، وأن سوق العمل في منطقتهم ببساطة لا يخلق وظائف كافية. يمكن أن يتسبب ذلك في تصرف معدل البطالة بشكل غريب عندما يكون هناك انتعاش اقتصادي – إذا تم إنشاء العديد من الوظائف الجديدة ولكن معدل البطالة لا يزال يرتفع، فهذا يعني أن العديد من العمال المحبطين يعودون إلى قوة العمل، وهو علامة على الانتعاش الاقتصادي.
العمالة الناقصة
كما أن معدل البطالة لا يشمل الأشخاص الذين لديهم وظيفة بدوام جزئي لأنهم غير قادرين على العثور على عمل بدوام كامل، أو يعملون في وظيفة أقل بكثير من مستوى مهاراتهم (مثل مهندس كهربائي يعمل مؤقتاً بدوام جزئي في وول مارت بينما يستمر في البحث عن عمل).
تؤثر العمالة الناقصة على الشباب (العمال بين 16 و24 عاماً) بشكل خاص. قد يواجه خريجو الجامعات الجدد صعوبة في العثور على عمل في مجالهم المختار، خاصة بعد الركود، وبالتالي قد يُضطرون إلى قبول وظائف لا تتعلق بتعليمهم وتدريبهم.
تقلل العمالة الناقصة من الإنتاج الكلي، ولكن لأن هؤلاء العمال لديهم وظيفة تقنياً، فإنهم لا يُحتسبون على الإطلاق في معدل البطالة.
التمييز والبطالة
يمكن أن يكون للتمييز على أساس العرق أو الجنس أو العمر تأثيرات خطيرة على مستويات التوظيف لكل مجموعة. يمكن أن يكون هذا التمييز أكبر حتى من الفروق في البطالة بين الذين تركوا المدرسة الثانوية وخريجي الجامعات.
فرق معدل البطالة بين كل مجموعة مهم – كما يعني أنه عندما يكون هناك أي تغيير في متوسط معدل البطالة في قوة العمل الكاملة، فإن المجموعات المتميزة عادةً ما تشعر بتأثير أكبر بكثير من الآخرين.
على سبيل المثال، بين عامي 2006 و2010، زاد معدل البطالة لخريجي الجامعات من 2.2% إلى 5.1% (حوالي 1 من كل 20)، بينما زاد معدل البطالة للأمريكيين من أصل أفريقي من 11.1% إلى 19.8% (تقريباً 1 من كل 5). يمكنك البحث عن معدلات البطالة بمرور الوقت لمجموعات ديموغرافية مختلفة في الولايات المتحدة من خلال مكتب إحصاءات العمل (BLS) عن طريق النقر هنا.
هذا لا يعني أن جميع الفروق في معدلات البطالة ناتجة عن التمييز. الفرق في معدل البطالة بين خريجي الجامعات وترك المدرسة الثانوية كبير جداً، ولكن يمكن أن يُعزى ذلك إلى فرق في المهارات (خريجو الجامعات مؤهلون لوظائف أكثر من الذين تركوا المدرسة الثانوية)، وليس التمييز.
أنواع البطالة
ليس كل البطالة متساوية – هناك عوامل اقتصادية مختلفة تلعب دوراً في خلق وتدمير الوظائف.
البطالة الدورية
البطالة الدورية هي البطالة التي تسببها صعود وهبوط دورة الأعمال. مع نمو الاقتصاد ككل، يتم خلق وظائف وينخفض معدل البطالة. إذا بدأ الاقتصاد في الضعف، يتم تدمير الوظائف مع تقلص الأعمال أو إغلاقها.
غالباً ما تكون البطالة الدورية هي ما يحصل على أكبر قدر من الاهتمام، حيث تعمل كالمؤشر للاقتصاد ككل حيث يتم فقدان الوظائف وخلقها.
البطالة الموسمية
البطالة الموسمية هي الزيادة والنقصان في معدلات البطالة التي تحدث كل عام. في كل ربيع وخريف، تميل المزارع إلى توظيف عدد أكبر من الأشخاص للمساعدة في الزراعة والحصاد، ويتم تسريح هؤلاء الأشخاص في نهاية تلك الفترة. بين نوفمبر وديسمبر، تميل الشركات التجارية أيضًا إلى توظيف عدد أكبر من الصرافين وموظفي الخدمة للمساعدة في “اندفاع عيد الميلاد” للمتسوقين.
في المناطق ذات المناظر الخلابة، ترتفع معدلات البطالة وتنخفض أيضًا مع مواسم العطلات حيث يتم توظيف موظفي الفنادق، وموظفي الحدائق، وحراس الإنقاذ، ومدربي التزلج، وما إلى ذلك لاستيعاب السياح، ويتم تسريحهم عندما تنتهي موسم السياحة.
بشكل عام، يتم “تعديل” معدل البطالة موسميًا من خلال حساب متوسط هذه المواسم العالية والمنخفضة.
البطالة الهيكلية

البطالة الهيكلية من الصعب تحديدها بشكل دقيق مقارنة بأنواع البطالة الأخرى. يحدث هذا النوع من البطالة عندما يكون هناك عدم تطابق بين المهارات التي يطلبها أصحاب العمل والمهارات التي يمتلكها الباحثون عن عمل.
مثال واقعي على ذلك يأتي من وظائف التصنيع التي فقدت في الثمانينيات والتسعينيات في جميع أنحاء الولايات المتحدة، والتي تزامنت مع إنشاء عدد كبير من الوظائف الجديدة في تطوير الويب والبرمجة. على الرغم من وجود العديد من الوظائف الشاغرة الجديدة التي تم إنشاؤها والشركات المستعدة لتوظيف عمال جدد، إلا أن الأشخاص الذين كانوا عاطلين عن العمل ولديهم خبرة في التصنيع لم يكن لديهم المهارات اللازمة لملء تلك الوظائف الشاغرة، مما أدى إلى زيادة في معدل البطالة.
يمكن تحديد فترات البطالة الهيكلية العالية من خلال مقارنة المدة التي يستغرقها متوسط الشركة لملء وظيفة شاغرة جديدة مع معدل البطالة الإجمالي. إذا كان هناك عدد كبير من الأشخاص العاطلين عن العمل والباحثين عن عمل، ولكن لا يزال يستغرق وقتًا طويلاً لملء الوظائف الجديدة، فمن المحتمل أن يكون هناك قدر كبير من البطالة الهيكلية.
البطالة الاحتكاكية
تشمل البطالة الاحتكاكية الأشخاص الذين هم عاطلون عن العمل لفترات قصيرة بين الوظائف. على سبيل المثال، إذا انتقلت إلى مدينة جديدة، سيكون هناك بضعة أسابيع حيث تبحث عن وظيفة حتى لو وجدت واحدة على الفور.
يشمل ذلك أيضًا الأشخاص الذين استقالوا من وظائفهم لمحاولة العثور على شيء أفضل، والأشخاص الذين عملوا في شركات أفلست. حتى عندما تكون الاقتصاد في “التوظيف الكامل”، لا تزال البطالة الاحتكاكية موجودة.