Valitsuse mõju majandusele
Kuna me oleme turupõhise majandusega ühiskond, on valitsusel kolm laia mandaati:
- Tagada ühine kaitse
- Edendada majanduskasvu
- Püüelda õiglasema ühiskonna säilitamise poole
Esmapilgul viitab ainult üks neist otsesele sekkumisele majandusse, kuid kõik kolm on omavahel seotud kogu majandusega. See tähendab, et iga valitsuse tegevus avaldab mingit mõju majandusele, olgu see suur või väike, tahtlik või juhuslik.
Ühine kaitse ja majanduskasv
Valitsus püüab edendada majanduskasvu läbi fiskaalpoliitika – see tähendab, kuidas ta maksustab ja jaotab kulutusi, et tasakaalustada oma eelarvet, kuid ka edendada laiemat majanduskasvu. Saate lugeda rohkem selle toimimisest meie artiklis fiskaalpoliitika kohta.
Ühine kaitse võib samuti kuuluda sellesse kategooriasse – valitsus tellib ettevõtetelt relvade tootmist ja palkab otse kümneid tuhandeid inimesi relvajõudude jaoks. See toimib otsese rahasüstekuna majandusse ja on suur kasu tööjõuturule tervikuna.
C مثال – Teine maailmasõda
Üks suurimaid tegureid, mis lõpetas Suure Depressiooni, oli Teise maailmasõja puhkemine. Kui sõda kuulutati välja, põhjustas see dramaatilise muutuse valitsuse rahakasutuses ja samal ajal muutis tööjõudu. Tööpuudus langes peaaegu 30% -lt kõigist potentsiaalsetest töötajatest peaaegu nulli, osaliselt seetõttu, et armee värbas miljoneid inimesi sõjaväeteenistusse (eemaldades nad potentsiaalsete töökohtade konkurentsist), kuid ka seetõttu, et eraettevõtetele relvade tootmiseks ja põllumajandustootjatele liitlasvägede toidu kasvatamiseks kulutati dramaatiliselt rohkem raha, samuti kümnetele teistele tööstusharudele sõjamaterjalide jaoks.
Kui sõda lõppes, põhjustasid naasvad sõdurid lühiajalise tööpuuduse tõusu, kuid kuna miljonid inimesed said mitu aastat regulaarset palka, oli säästude ja investeeringute määr piisavalt kõrge, et saavutada pikaajaline kasv 1950. aastatel. See on üks kõige otsesemaid näiteid sõjalise ja fiskaalpoliitika sulandumisest.
Valitsuse sekkumine turgudesse
Fiskaalpoliitika ja sõjalised tegevused kõrvale jättes sekkub valitsus majandusse otseselt sotsiaalse ebaõigluse juhtudel. Valitsuse sekkumine majandusse toimub tavaliselt sotsiaalsete ebaõigluste, turuhäirete, sotsiaalse kaitse ja negatiivsete välismõjude tõttu.
Sotsiaalse ebaõigluse parandamine
Majanduslik “sotsiaalne ebaõigus” tekib siis, kui isik või rühm jääb täielikult ilma kasu saamisest või kannatab vabaturujõudude tõttu.
Üks kõige põhilisemaid sellise majandusliku sekkumise vorme on diskrimineerimisvastased seadused. Täiesti vabaturumajanduses oleks tööandjatel, maaomanikel ja ettevõtjatel täielik õigus otsustada, kellega nad äri teevad ja kellega mitte. Minevikus võis see viia tõsiste diskrimineerimisjuhtudeni, kus mõned inimrühmad jäid täielikult ilma enamikust äri-, elukohtadest ja potentsiaalsetest töökohtadest. Diskrimineerimisvastased seadused kehtestati selle parandamiseks – seades piirangud sellele, miks töökohti ja teenuseid võib keelduda.
Turuhäired
“Turuhäire” tekib siis, kui vabaturu tulemusena jaotatakse ressursse vähem efektiivselt. Turuhäire mõistmiseks on kasulik vaadata mõistet, mida nimetatakse Pareto efektiivsuseks.
Pareto efektiivsus
“Pareto efektiivses” süsteemis ei saa kedagi paremaks muuta, ilma et vähemalt üks inimene halvemaks muutuks. Vaatame näidet:
Alice töötab piimatootmisettevõttes ja müüb piima lähedal asuvas turul. Nädala lõpus on tal kaks gallonit müümata piima. Samal ajal töötab Bob küpsetustehases linna teises otsas, küpsetades küpsiseid ja müües neid oma poest. Nädala lõpus on tal kaks tosinat müümata küpsiseid.
Alice ei soovi kaht gallonit piima üksi juua, seega valab ta ühe galloni välja ja joob teise nädalavahetusel. Bob ei saa kaht tosinat küpsist kuiva süüa, seega viskab ta ühe tosinat ära ja sööb teise tosinat nädalavahetusel. Kui nad suudaksid kaubelda, oleksid nad mõlemad paremas olukorras – see oleks “Pareto parandus”, kuna mõlemad saavad paremad, ilma et keegi halvemaks muutuks. Ainus põhjus, miks nad alguses ei kaubelda, on see, et kumbki ei teadnud, et teine on kaubanduseks saadaval. See on turuhäire, mis tuleneb puudulikest teadmistest.
Pareto efektiivsus ja Pareto parandused ei ütle midagi kasvu õiglusest – teine Pareto parandus oleks, kui Alice lihtsalt annaks Bobile tasuta gallon piima ja Bob hoiab kõik oma küpsised. Bob saab parema olukorra, samas kui Alice ei muutu halvemaks (ta kavatseb selle niikuinii välja valada).
Pareto parandused ja majandus
Pareto paranduste tuvastamine muutub keerulisemaks, kui majandus suureneb, kuna muutuse täieliku mõju nägemine muutub keerulisemaks. Näiteks väidavad paljud kõrgemate sotsiaalsete toetuste pooldajad, et iga dollar, mis valitsus kulutab sotsiaalsetele toetustele, tagastatakse täiendava maksutulu kaudu, edendades majanduskasvu. Valitsused püüavad leida “Pareto parandusi” majanduses, enne kui nad püüavad aktiivselt rikkust ümber jaotada.
Sotsiaalne kaitse
Teine valitsuse sekkumise liik majandusse on sotsiaalne kaitse. Erinevalt sotsiaalsetest ebaõiglustest on sotsiaalne kaitse vajalik, kui ettevõtted või isikud võivad teisi kahjustada oma suutmatuse, hooletuse või pettuse tõttu. Üks näide sellest on nõue, et kõik arstid peavad olema litsentseeritud – see tähendab, et litsentseerimise nõude puudumisel oleks arste dramaatiliselt vähem, kes püüaksid meditsiini praktiseerida, kuid see tähendab ka, et arsti juurde minek on palju ohutum.
Teine näide sotsiaalsest kaitsetööst on rahandussektori regulatsioon. On kehtestatud ranged seadused selle kohta, kuidas ettevõtted saavad aktsiaid börsil noteerida, ja ranged reeglid selle kohta, kuidas nad peavad investoritele finantsaruandeid avaldama. See on mõeldud turuhäirete vältimiseks, mis tulenevad puudulikest teadmistest, ja tagamaks, et investorid teavad, mida nad ostavad. Individuaalsete investorite jaoks peavad finantsnõustajad ja planeerijad olema litsentseeritud, nagu ka hüpoteekide maaklerid ja enamik teisi finantsameteid. See kõik on mõeldud selleks, et aidata tagada, et tarbijad saavad täielikku teavet, vähendada pettusi ja suurendada vastutust.
Sotsiaalsete kaitsete edendamine
Sotsiaalsete kaitsete mõju on tavaliselt tasakaalustamata nende vahel, kes muudatusest kasu saavad (või kellele see kahju teeb), ja nende vahel, keda regulatsioon kaitseb. Näiteks, kui osariigid hakkasid nõudma, et juuksurid saaksid litsentsi, et raha eest juukseid lõigata, vahetas paljud juuksurid ametit ja jäänud juuksurid tõstsid hindu 10% kuni 15%. See oli juuksuritele suur mõju – mõned kaotasid oma töökohad, samas kui teised nägid suurt palgatõusu. Kõigile teistele majanduses ei olnud muutus nii suur, et seda oleks märgatud.
See ebaühtlane mõju tähendab, et grupid, kes kipuvad kõige rohkem kasu saama teatud regulatsioonide lisamisest või eemaldamisest, on valitsuse ees muutuste nimel ebaproportsionaalselt “kõvad”. Üks halb näide sellest oleks finantsderivatiivideturude dereguleerimine 1980. aastatel – mõned suured investeerimispangad suutsid tohutult kasu teenida, samas kui keegi teine ei märganud suurt erinevust. Vahepeal valmistas dereguleerimine ette pinnase finantskriisiks 20 aastat hiljem.
Negatiivsete välistuste parandamine
Valitsus kehtestab ka reegleid ja regulatsioone negatiivsete välistuste käsitlemiseks, või kulude osas, mida äri võib majandusele põhjustada. Klassikaline näide negatiivsest välistusest on saaste – valitsus sunnib ettevõtteid lõpetama saastamise ja maksma koristamise eest, mis on kulu, mida nad muidu saaksid lihtsalt ignoreerida.
Teised negatiivsete välistuste tüübid võivad olla spetsiifilised üksikisikutele. Näiteks on vaesuses sündinud lapsed palju tõenäolisemalt ise vaesed kui sama võimekusega laps, kes on sündinud rikka perre. Selle käsitlemiseks toetab valitsus haridust, pakub stipendiume ja korraldab sotsiaalhoolekande programme, et proovida mänguväljakut tasandada ja anda rohkematele inimestele võimalus edu saavutada.